此外，天空PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

2)信贷方面，做的明一方面通过定向降准、MPA考核或结构性工具，继续引导银行增加对普惠小微的定向支持。（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，决定季前各金融监管部门均强化部署：决定季前科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

遵循目录发行债券并开发产品，不太可规避标准不统一引发的概念混淆、不太监管套利，以及造成的区域间、国际间绿色生产要素流动不通畅问题，未来推进绿色金融标准与国际接轨将是大势所趋。（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，年春我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。当前我国国内外经济环境不确定性均较大，公布随着我国技术变革、公布人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展，经济对金融领域提出新的要求，未来把握金融工作的政治性和人民性，做好五篇大文章将是我国货币金融领域的核心工作。

截至2023年末，天空我国支农再贷款余额为6562亿元，天空支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。（四）财政、做的明产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，做的明仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

2023年12月，决定季前外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，决定季前从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。

不太MPA考核也是央行强化信贷结构引导的重要工具。对于养老理财，年春2021年9月，年春银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。

（五）未来政策可能性探讨：公布直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。2022年11月25日，天空个人养老金制度在北京、天空上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。

李超/文一、做的明金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，做的明做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。数字金融方面，决定季前2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，决定季前有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。